Електронната здравна карта получава принципна подкрепа, но с предупреждения за рисковете

Предложението за въвеждане на електронна здравна карта (ЕЗК), която да замени хартиените здравноосигурителни книжки, получава широка принципна подкрепа от институциите и съсловните организации, съобщава zdrave.net. В същото време част от тях настояват за по-задълбочен анализ, по-дълъг срок за въвеждане и допълнителни гаранции за защита на пациентите и непрекъснатостта на медицинската помощ.

Промените са предложени от народни представители от ГЕРБ-СДС с проект за изменение на Закона за здравното осигуряване. Те предвиждат електронната здравна карта да съществува както като физическа пластика, така и в мобилното приложение „еЗдраве“ като модул на Националната здравноинформационна система (НЗИС).

Според вносителите ЕЗК ще бъде средство за сигурна идентификация на пациентите и ще позволява съхраняване и удостоверяване на извършените медицински дейности. Предвижда се гражданите да получават известия в реално време при потвърдено посещение в лечебно заведение и при всяка отчетена медицинска дейност. Чрез картата ще се осигурява и контролиран достъп до електронното пациентско досие. Необходимите средства за изграждане на системата са оценени на около 40 млн. евро.

Министерството на здравеопазването принципно подкрепя идеята, но предупреждава, че липсва анализ дали е необходимо издаването на отделна електронна здравна карта при наличието на вече съществуващи решения за електронна идентификация, мобилното приложение „еЗдраве“ и предстоящото въвеждане на Европейския цифров портфейл за самоличност. От ведомството обръщат внимание и на възможната допълнителна финансова и административна тежест.

От НЗОК също изразяват подкрепа, като определят ЕЗК като полезен инструмент за ограничаване на злоупотребите, модернизиране на системата и по-ефективно управление на публичните средства. От Касата подчертават, че законът трябва да гарантира, че никой пациент няма да бъде лишен от навременна медицинска помощ, личните данни ще бъдат надеждно защитени, а административните процедури няма да затрудняват достъпа до лечение.

Положително становище дава и Българският лекарски съюз. Според организацията електронната здравна карта ще гарантира физическото присъствие на пациента при получаване на медицинска помощ, ще осигури надежден достъп до електронното пациентско досие и ще намали възможностите за злоупотреби и нерегламентиран достъп до медицинска информация.

Българският зъболекарски съюз също подкрепя законопроекта. Според организацията ЕЗК ще намали административната тежест, ще ограничи неправомерното отчитане на дейности и ще повиши прозрачността при разходването на средствата на НЗОК. От БЗС обаче настояват въвеждането ѝ да бъде съпроводено с ясни гаранции при технически проблеми, така че да не се възпрепятства лечебният процес.

Най-критична е позицията на Българския фармацевтичен съюз. От организацията смятат, че подобна реформа не бива да се реализира без предварително обществено обсъждане и задълбочени анализи. Според БФС срокът за въвеждането ѝ трябва да бъде поне две години, а държавата не следва да инвестира в физически карти, които могат да загубят практическото си значение с навлизането на националната и европейската електронна идентификация.

Вместо това фармацевтите предлагат при отпускане на скъпоструващи лекарства, заплащани от НЗОК, да се използва еднократен код, изпращан директно на пациента, който да служи като допълнителна защита срещу злоупотреби.

От Националното сдружение на общопрактикуващите лекари също подкрепят електронизацията, но настояват ролята на ЕЗК да бъде ясно дефинирана. Според тях картата трябва да удостоверява самоличността и здравноосигурителните права на пациента, автоматично да проверява осигурителния му статус и да замени хартиения подпис, без да се превръща в инструмент за контрол върху всяка отделна медицинска дейност.

Подкрепа за законопроекта изразява и Българската асоциация за развитие на паралелната търговия с лекарства, която определя всяка мярка за ограничаване на злоупотребите и повишаване на прозрачността в здравеопазването като необходима.

Пълният текст на законопроекта и всички постъпили становища могат да бъдат разгледани тук.