БАПЗГ оспори начина на сключване на новия НРД, БЛС: Договорът е подписан при спазване на закона

Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи (БАПЗГ) заяви, че не е била поканена да участва в преговорите по Националния рамков договор за медицинските дейности за 2026–2028 г. и постави въпроса дали процедурата по сключването му отговаря на изискванията на Закона за здравното осигуряване. Пред zdrave.net. от Българския лекарски съюз отхвърлиха твърденията и заявиха, че договорът е сключен при пълно спазване на действащата нормативна уредба.

Спорът е свързан с промяната в чл. 54, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване, в сила от 18 ноември 2025 г. Според нея БЛС кани представители на БАПЗГ в преговорите по рамковия договор в частта за дейностите, извършвани от медицински сестри, акушерки и асоциирани медицински специалисти.

От БАПЗГ посочват, че след приемането на бюджета на НЗОК за 2026 г. в края на юли преговорите между Касата и БЛС са били възобновени през август, но организацията не е получила покана за участие.

„БЛС подписа нов Национален рамков договор за медицинските дейности без да покани на преговорите за него БАПЗГ. Това е в нарушение на Закона за здравно осигуряване, което може да постави под въпрос легитимността на новия договор“, се посочва в позицията на Асоциацията.

Според БАПЗГ липсата ѝ от преговорния процес не позволява да бъдат защитени в достатъчна степен както интересите на медицинските сестри, акушерките, лаборантите и рехабилитаторите, така и възможностите за развитие на здравни грижи, предоставяни директно на пациентите. Организацията посочва като пример грижите в домашна среда за новородени и за хора с тежки хронични заболявания.

БАПЗГ заявява, че има основания да обжалва новия НРД заради според нея неспазване на чл. 54 от ЗЗО, но няма да предприеме подобна стъпка. Като причина от организацията посочват риска евентуално обжалване да възпрепятства лечебните заведения и медицинските специалисти да получат договореното увеличение на средствата и да засегне достъпа на пациентите до нови дейности и терапии.

Вместо това Асоциацията настоява Народното събрание да промени ЗЗО, така че БАПЗГ да получи статут на пълноправен договорен партньор на НЗОК за дейностите, извършвани от професионалистите по здравни грижи.

От Българския лекарски съюз отхвърлят твърдението за нарушение на закона. Според съсловната организация участието на БАПЗГ не е било заобиколено и без нейни представители не са договаряни нови условия за дейностите на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти.

БЛС аргументира позицията си с хронологията на преговорите. От организацията посочват, че разпоредбата на чл. 54, ал. 1 е в сила от 18 ноември 2025 г., но към тази дата преговорите между БЛС и НЗОК по текстовата част на НРД за медицинските дейности за 2026–2028 г. вече са били приключили.

Според Лекарския съюз възобновяването през септември 2026 г. на вече приключилия преговорен процес по текстовата част би създало риск да не бъде спазен законовият двумесечен срок за приемането на рамковия договор. Последицата би била да продължи действието на досегашния НРД.

От БЛС посочват още, че към момента в Централата на организацията не е постъпвало предложение от БАПЗГ, свързано с Наредба №9, с регламентираните в нея дейности на професионалистите по здравни грижи или с начина на тяхното осъществяване.