АПС: Срокът за възстановяване на здравноосигурителните права да не е 5, а 3 години

Парламентарната група на „Алианс за права и свободи“ предлага промяна в Закона за здравното осигуряване. Според нея възстановяването на здравноосигурителни права да става с плащане на дължимите вноски за три години назад, вместо за пет, както е в момента. В мотивите към предложението депутатите посочват, че при загуба на здравноосигурителни права референтният период е 36 месеца или три години, докато за възстановяването им срокът е 60 месеца или пет години. Според тях това създава неравнопоставеност.

„Тази мярка беше въведена през 2015 година с надеждата за възстановяване на справедливостта в задължителното здравно осигуряване. Вместо намаляване на броя на неосигурените, свидетели сме на драстично увеличение“, се посочва в мотивите към законопроекта.

По данни на депутатите, към 1 април 2025 година сумата, необходима за възстановяване на здравноосигурителни права, възлиза на 5169,60 лева (по 86,60 лв. месечно) за самоосигуряващите се лица. 2584,80 лева (по 43,08 лв. месечно) е сумата за социално слаби и безработни без право на парично обезщетение.

Според различни анализи броят на неосигурените български граждани варира между 700 000 и над 2 милиона души. Данните на Европейската обсерватория за здравни системи сочат, че 11–12% от населението няма здравноосигурителни права. Това се равнява на около 700–750 хиляди души. По информация на НЗОК към месец май 2025 година броят на здравноосигурените лица с прекъснати права е 1 186 699. Според НАП към същата дата те са 2 152 847.

„Тази огромна разлика вероятно се дължи на различна методология. Независимо кое число е вярно, проблемът е сериозен и изисква решения. Неосигурените нарушават солидарността в системата. Бюджетът на НЗОК страда от хроничен недостиг на средства, натоварени са звената на спешната помощ, болниците не могат да отказват спешни случаи и трупат задължения. А достъпът до здравни услуги за тези граждани е ограничен, с всички произтичащи последици“, пишат от АПС.

Според анализа на парламентарната група сред неосигурените лица преобладават младежи в трудоспособна възраст, които не учат и не работят. Има и хора с ниско или без образование и доходи, представители на домакинства в риск от бедност и социално изключване, лица от ромската общност. Сред неосигурените са и безработни граждани без право на обезщетение. И още: работещи без трудов договор, българи, завърнали се от чужбина без информация за задълженията си.

„Предложението, което правим, е малка крачка за улесняване на достъпа до медицински услуги на лицата с прекъснати здравноосигурителни права. Проблемът с неосигурените е структурен и изисква задълбочен анализ на социално-икономическите фактори. С предложения законопроект поставяме основа за последващи управленски решения, насочени към възстановяване на доверието в системата“, заявяват от „Алианс за права и свободи“.